Hội nghị quán triệt, triển khai Kế hoạch của Ban Chỉ đạo Trung ương về thúc đẩy chuyển đổi số

Chủ trì hội nghị có các đồng chí: Trần Cẩm Tú - Ủy viên Bộ Chính trị, Thường trực Ban Bí thư, Phó Trưởng Ban Chỉ đạo (BCĐ) Trung ương; Nguyễn Duy Ngọc - Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Trung ương, Phó Trưởng BCĐ Trung ương; Nguyễn Chí Dũng - Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Thủ tướng Chính phủ, Ủy viên BCĐ Trung ương; Phạm Gia Túc - Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Chánh Văn phòng Trung ương, Ủy viên thường trực BCĐ.

Tại điểm cầu của tỉnh Bắc Giang, đồng chí Nguyễn Văn Gấu - Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh uỷ chủ trì hội nghị. Dự hội nghị có các đồng chí: Nguyễn Thị Hương - Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; Nguyễn Việt Oanh - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; Lâm Thị Hương Thành - Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh; Mai Sơn - Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh; các đồng chí là thành viên BCĐ tỉnh về đột phá phát triển khoa học, công nghệ (KHCN), đổi mới sáng tạo (ĐMST) và chuyển đổi số (CĐS); Thường trực BCĐ Đề án 06 của tỉnh; đại diện lãnh đạo sở, ban, ngành, đơn vị của tỉnh; thành viên Tổ giúp việc BCĐ tỉnh về đột phá phát triển KHCN, ĐMST và CĐS. Hội nghị được kết nối đến 58 điểm cầu các xã, phường của tỉnh.

Mở đầu hội nghị, đồng chí Phạm Gia Túc - Phó Chánh Văn phòng Trung ương Đảng, Ủy viên Thường trực Ban Chỉ đạo đã quán triệt các nội dung cơ bản của Kế hoạch số 02.

Kế hoạch số 02 nhấn mạnh, CĐS không thể tiếp cận theo hướng chỉ đầu tư thiết bị, phần mềm rồi gắn vào quy trình cũ. Đây là quá trình đòi hỏi đổi mới tư duy, phương pháp tổ chức công việc, cách thức vận hành bộ máy, trong đó người dân và doanh nghiệp được đặt ở vị trí trung tâm và sự hài lòng của người dân là thước đo quan trọng hàng đầu.

Kế hoạch số 02 được triển khai theo 2 giai đoạn: Giai đoạn cấp bách (đến ngày 30/6/2025), tập trung tháo gỡ ngay các điểm nghẽn về thể chế, hạ tầng, dữ liệu để bảo đảm hệ thống chính quyền địa phương hai cấp sau sáp nhập vận hành thông suốt, liên tục, hiệu quả từ ngày 01/7/2025. Không để xảy ra tình trạng gián đoạn, ách tắc trong giải quyết thủ tục hành chính (TTHC), ảnh hưởng đến hoạt động bình thường của người dân và doanh nghiệp.

Giai đoạn đột phá (đến ngày 31/12/2025), khắc phục cơ bản những tồn tại, yếu kém cố hữu về CĐS trong toàn hệ thống chính trị. Hoàn thiện các nền tảng dùng chung, chuẩn hóa và kết nối các cơ sở dữ liệu quan trọng, nâng cao thực chất chất lượng dịch vụ công trực tuyến, tạo nền tảng vững chắc cho giai đoạn phát triển tiếp theo.

Kế hoạch cũng xác định rõ các mục tiêu cụ thể theo từng giai đoạn. Đáng chú ý, giai đoạn từ ngày 01/7/2025 đến hết năm 2025 thực hiện việc cung cấp tập trung các dịch vụ công trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công Quốc gia đối với toàn bộ TTHC đủ điều kiện cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình, một phần, theo hướng thống nhất, đồng bộ trên toàn quốc, từng bước thay thế các dịch vụ công trực tuyến riêng lẻ tại cấp tỉnh. Trong đó, bảo đảm duy trì và cung cấp thực chất, hiệu quả 25 dịch vụ công trực tuyến toàn trình đã tích hợp trên Cổng Dịch vụ công quốc gia phục vụ người dân, doanh nghiệp; cung cấp 982 dịch vụ công trực tuyến với số lượng hồ sơ trung bình của mỗi dịch vụ công phát sinh ít nhất 1.000 hồ sơ/năm/tỉnh; cung cấp dịch vụ công trực tuyến đối với 1.139 TTHC có thành phần hồ sơ được thay thế bằng dữ liệu, cắt giảm giấy tờ và chi phí…

Để hiện thực hóa các mục tiêu đã đề ra, Kế hoạch xác định rõ 3 giải pháp đột phá mang tính dẫn dắt, là nội dung xuyên suốt trong toàn bộ tiến trình tổ chức triển khai nhằm bảo đảm CĐS trong hệ thống chính trị được thực hiện một cách đồng bộ, hiệu quả và bền vững.

Cụ thể, 3 giải pháp đột phá đó bao gồm: Thứ nhất, thống nhất trải nghiệm số cho người dân, doanh nghiệp thông qua thiết lập một mô hình tương tác hai thành phần duy nhất: VNeID là “chìa khóa số” để định danh, xác thực, cung cấp giấy tờ điện tử và nhận thông báo chính thức từ chính quyền; Cổng Dịch vụ công Quốc gia là “một cửa số” duy nhất để thực hiện toàn bộ TTHC. Trọng tâm của giải pháp này là phát triển Nền tảng tờ khai điện tử tương tác trên Cổng Dịch vụ công Quốc gia, giúp tái sử dụng dữ liệu, cắt giảm tối đa hồ sơ, giấy tờ người dân, doanh nghiệp phải nộp.

Thứ hai, hiện đại hóa phương thức chỉ đạo, điều hành hệ thống chính trị dựa trên dữ liệu số và năng lực giám sát hiện trường, song song với việc xây dựng các nền tảng số minh bạch để người dân, doanh nghiệp và các tổ chức thực hiện hiệu quả quyền giám sát, phản biện.

Thứ ba, hệ thống văn bản điều hành số Đảng - Chính quyền - Mặt trận: Hoàn thiện nền tảng liên thông thống nhất, bảo đảm gửi, nhận văn bản điện tử (kể cả văn bản mật) thông suốt, an toàn, bảo mật giữa tất cả các cơ quan trong hệ thống chính trị.

Kế hoạch cũng đề cập đến các nhóm nhiệm vụ cụ thể theo 6 trụ cột: Thể chế, hạ tầng kỹ thuật, dữ liệu, nền tảng, nhân lực và tài chính, với tổng số 67 nhiệm vụ chia theo hai giai đoạn.

Kế hoạch xác lập mô hình kiến trúc tinh gọn, tập trung vào các chức năng cốt lõi của chính quyền số, vận hành trên nguyên tắc “Một hệ thống thống nhất - Một dữ liệu duy nhất - Một dịch vụ liền mạch”. Trong đó, Ban Chỉ đạo Trung ương đóng vai trò Tổng chỉ huy. Chính phủ và các Bộ ban hành các tiêu chuẩn, quy chuẩn và chịu trách nhiệm về quản trị dữ liệu của quốc gia và triển khai thực hiện. Ban Chỉ đạo cấp tỉnh là cơ quan chịu trách nhiệm toàn diện việc triển khai tại địa phương. Cấp xã là cấp thực thi, tuyến đầu phục vụ người dân, bảo đảm thực hiện thông suốt các dịch vụ công và tạo lập dữ liệu mới “đúng - đủ - sạch - sống - thống nhất - dùng chung” từ ngày 01/7/2025. Đặc biệt, người dân và doanh nghiệp sẽ tương tác với toàn bộ hệ thống qua một cửa duy nhất là Cổng Dịch vụ công Quốc gia và ứng dụng VNeID. 

Thảo luận tại hội nghị, các đại biểu đã chia sẻ kinh nghiệm, kiến nghị từ thực tế tại địa phương khi triển khai thực hiện Kế hoạch số 02, đặt ra mục tiêu cụ thể cho giai đoạn từ nay đến ngày 30/6/2025. Lãnh đạo các địa phương nhấn mạnh nhiệm vụ trọng tâm giai đoạn cấp bách (đến ngày 30/6/2025) tập trung tháo gỡ ngay các điểm nghẽn về thể chế, hạ tầng, dữ liệu để bảo đảm hệ thống chính quyền địa phương 2 cấp sau sáp nhập vận hành thông suốt, liên tục, hiệu quả từ ngày 01/7. Trong đó, không để xảy ra tình trạng gián đoạn, ách tắc trong giải quyết TTHC, ảnh hưởng đến hoạt động bình thường của người dân và doanh nghiệp.

Phát biểu kết luận hội nghị, Thường trực Ban Bí thư Trần Cẩm Tú nhấn mạnh vai trò của CĐS, cho rằng đây là vấn đề được Bộ chính trị, Ban Bí thư quan tâm trong lãnh đạo, chỉ đạo, song hành với hoàn thiện thể chế và sắp xếp, tổ chức bộ máy. 

Về một số nhiệm vụ trọng tâm, đồng chí Trần Cẩm Tú lưu ý các bộ, ngành, địa phương đề cao vai trò của người đứng đầu trong triển khai thực hiện Kế hoạch số 02, người đứng đầu cần xây dựng kế hoạch thực hiện cụ thể, xem đây là nhiệm vụ trọng tâm; bảo đảm đồng bộ, liên thông, thống nhất về thông tin cơ sở dữ liệu, tránh tình trạng manh mún, kém hiệu quả. 

Cùng với đó, lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm, mục tiêu cao nhất là đơn giản hóa TTHC, rút ngắn thời gian, giảm chi phí, nâng cao mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp; quan tâm đến vùng sâu, vùng xa, đối tượng yếu thế. Sử dụng công cụ giám sát số, theo dõi tiến độ thực hiện của các cơ quan, địa phương, xây dựng cơ chế cảnh báo sớm, xử lý nghiêm đơn vị trì trệ, né tránh thiếu trách nhiệm.

Đồng chí yêu cầu các ban, bộ, ngành Trung ương, các địa phương thực hiện nghiêm lộ trình theo Kế hoạch số 02; hoàn thành công bố danh mục TTHC, tái cấu trúc quy trình, kết nối chia sẻ dữ liệu, không để chậm trễ. Các bộ, ngành Trung ương hướng dẫn địa phương, kịp thời xử lý vướng mắc, bất cập trong quá trình thực hiện. Các địa phương chủ động phân công nhiệm vụ, giải quyết các TTHC theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, kịp thời, hiệu quả, thông suốt, không để gián đoạn.

Phát biểu chỉ đạo sau hội nghị, Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Việt Oanh nhấn mạnh, hiện nay còn rất ít thời gian để triển khai Kế hoạch số 02 theo chỉ đạo của Trung ương và của tỉnh, BCĐ của tỉnh đã có các văn bản chi tiết để thực hiện chính quyền 2 cấp, do đó các cơ quan, đơn vị, địa phương nghiên cứu, triển khai thực hiện. Đồng thời yêu cầu các xã, phường công khai trụ sở, địa chỉ tiếp công dân, đặc biệt là bộ phận một cửa cấp xã, phường để người dân, doanh nghiệp liên hệ. Hoàn thành danh sách cán bộ bên khối đảng, chính quyền để các cơ quan thẩm định, hoàn thành hộp thư điện tử công vụ, chữ ký số bảo đảm hoạt động thông suốt.

Đồng chí cho biết tỉnh đã thành lập các tổ hỗ trợ các xã về thực hiện TTHC, đã tập huấn phương án, kịch bản chính quyền 2 cấp (tại phường Bắc Giang), yêu cầu các xã xây dựng phương án, kịch bản của từng đơn vị để diễn tập. Tổ chức, xây dựng phương án chạy thử phần mềm, đến 27/6 báo cáo lại, có vấn đề gì vướng mắc phản ánh lại Sở Khoa học và Công nghệ hướng dẫn để hoàn thành. Đồng chí cũng yêu cầu cấp huyện rà soát, công bố các TTHC; khẩn trương giải quyết hồ sơ thuộc thẩm quyền cấp huyện; những hồ sơ trong hạn từ nay đến ngày 01/7, các cấp tập trung giải quyết dứt điểm, không để gián đoạn; nếu hồ sơ nào không kịp thời gian, yêu cầu cấp huyện chuyển toàn bộ lại theo thẩm quyền cấp xã./.

Dương Thủy