Tập trung hoàn thiện thể chế, chính sách đặc thù tạo động lực phát triển Thủ đô

Chương trình công tác được ban hành trên cơ sở Nghị quyết số 66-NQ/TW ngày 30-4-2025 của Bộ Chính trị về đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới; Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Thành phố lần thứ XVIII và Quyết định số 293-QĐ/TU ngày 18-11-2025 của Ban Thường vụ Thành ủy về thành lập Ban Chỉ đạo xây dựng, hoàn thiện thể chế, chính sách đặc thù phát triển Thủ đô.

Mục tiêu xuyên suốt của Chương trình là cụ thể hóa kịp thời, đầy đủ các chỉ đạo của Đảng, Nhà nước về đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật; đồng thời hoàn thiện hệ thống thể chế, pháp luật, chính sách đặc thù phục vụ yêu cầu phát triển Thủ đô theo định hướng của Trung ương và Thành phố. Chương trình cũng xác định rõ các công việc cần triển khai, lĩnh vực ưu tiên, tiến độ, thời hạn hoàn thành và trách nhiệm của từng thành viên Ban Chỉ đạo, các cơ quan, tổ chức liên quan; qua đó bảo đảm việc rà soát, đề xuất giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc do quy định pháp luật được thực hiện đồng bộ, hiệu quả.

Quá trình tổ chức thực hiện Chương trình được yêu cầu bám sát các nhiệm vụ theo Nghị quyết số 66-NQ/TW và các văn bản chỉ đạo của Ban Chỉ đạo xây dựng thể chế, pháp luật Trung ương; bảo đảm xử lý kịp thời, dứt điểm những khó khăn, vướng mắc phát sinh từ thực tiễn, đồng thời phát huy vai trò chủ động, trách nhiệm của các thành viên Ban Chỉ đạo và sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan Trung ương và Thành phố.

Chương trình công tác giai đoạn 2025-2026 tập trung vào một loạt nhiệm vụ quan trọng, có tính nền tảng và chiến lược. Trước hết là việc xây dựng, hoàn thiện các văn bản về tổ chức, hoạt động của Ban Chỉ đạo và Tổ giúp việc, bảo đảm bộ máy vận hành thông suốt, hiệu quả; nội dung này đã được hoàn thành trong tháng 12/2025.

Bên cạnh đó, Ban Chỉ đạo tập trung chỉ đạo, cho ý kiến đối với kết quả nghiên cứu, rà soát, đánh giá việc thực hiện các nhiệm vụ xây dựng, phát triển Thủ đô tại Nghị quyết số 15-NQ/TW của Bộ Chính trị, làm cơ sở đề xuất những quan điểm, định hướng, mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp mới trong giai đoạn phát triển tiếp theo. Trên cơ sở đó, hồ sơ xây dựng Nghị quyết thay thế Nghị quyết số 15-NQ/TW được khẩn trương hoàn thiện, trình các cấp có thẩm quyền theo đúng tiến độ, nhằm báo cáo Bộ Chính trị trong tháng 02/2026.

Song song với đó, Ban Chỉ đạo chỉ đạo rà soát, đề xuất giải pháp hoàn thiện pháp luật để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong nhiều lĩnh vực trọng tâm như đầu tư, tài chính - ngân sách, quy hoạch, đất đai, môi trường, xây dựng, giao thông, khoa học và công nghệ, văn hóa và thể thao. Việc rà soát được triển khai đồng bộ, có sự tham gia của các cơ quan Trung ương, HĐND thành phố, UBND thành phố, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố cùng các sở, ban, ngành, địa phương và cộng đồng doanh nghiệp, qua đó tạo cơ sở thực tiễn vững chắc cho các kiến nghị hoàn thiện thể chế.

Đáng chú ý, Chương trình cũng dành trọng tâm cho việc rà soát tổng thể các quy định về phân quyền, phân cấp, ủy quyền, nhằm tiếp tục hoàn thiện cơ chế phân cấp, ủy quyền phù hợp cho cấp xã, bảo đảm hệ thống chính quyền các cấp của thành phố hoạt động chủ động, thông suốt, hiệu quả.

Một nội dung quan trọng khác của Chương trình là chỉ đạo nghiên cứu, đề xuất các cơ chế, chính sách đặc thù, vượt trội để tạo đột phá về thể chế xây dựng, phát triển Thủ đô. Trên cơ sở rà soát Luật Thủ đô và các văn bản pháp luật liên quan, Ban Chỉ đạo cho ý kiến đối với việc đề xuất các cơ chế mới, chính sách thí điểm phù hợp với định hướng lập pháp của Quốc hội và Chính phủ trong nhiệm kỳ tới.

Chương trình cũng xác định rõ lộ trình lập hồ sơ, chỉ đạo xây dựng Nghị quyết của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển Thủ đô; đồng thời triển khai xây dựng các văn bản quy định chi tiết thi hành Luật Thủ đô và chuẩn bị hồ sơ xây dựng Luật Thủ đô (sửa đổi), trình Quốc hội theo kế hoạch.

Về tổ chức thực hiện, các thành viên Ban Chỉ đạo và Tổ giúp việc có trách nhiệm căn cứ nội dung Chương trình công tác, Quy chế làm việc và sự phân công của Trưởng Ban Chỉ đạo để triển khai nhiệm vụ bảo đảm đúng tiến độ, chất lượng, hiệu quả. Kinh phí thực hiện Chương trình được bố trí từ ngân sách nhà nước và các nguồn hợp pháp khác theo quy định của pháp luật; cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo chịu trách nhiệm bảo đảm đầy đủ các điều kiện hoạt động của Ban Chỉ đạo.

Việc ban hành và triển khai Chương trình công tác của Ban Chỉ đạo xây dựng, hoàn thiện thể chế, chính sách đặc thù phát triển Thủ đô giai đoạn 2025-2026 thể hiện quyết tâm chính trị cao của Thành ủy Hà Nội trong việc đổi mới tư duy, cách làm về xây dựng và hoàn thiện thể chế, tạo động lực và không gian phát triển mới cho Thủ đô trong thời kỳ phát triển mới.

Nguyễn Như Quyền